17日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議指出，在常態(tài)化疫情防控中經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行逐步趨于正常，生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出巨大韌性，復(fù)工復(fù)產(chǎn)正在逐步接近或達(dá)到正常水平，應(yīng)對(duì)疫情催生并推動(dòng)了許多新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)快速發(fā)展。

　　當(dāng)前，我國(guó)比較好地控制住了疫情，也不得不付出一些短暫的經(jīng)濟(jì)代價(jià)。但以大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)為支撐的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)迅速“補(bǔ)位”，云端互動(dòng)、數(shù)據(jù)拼單、借網(wǎng)絡(luò)直播帶貨、靠工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)產(chǎn)等抓住產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化賦予的機(jī)遇，形成發(fā)展新動(dòng)能。

　　疫情發(fā)生以來(lái)，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)何以催生？在形成同疫情防控相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行秩序中，怎樣健康有序推動(dòng)其發(fā)展？

　　新產(chǎn)業(yè)拓展應(yīng)用場(chǎng)景，深化產(chǎn)品應(yīng)用

　　防疫期間，“宅”成為不少人的生活工作狀態(tài)。出門(mén)交際頻率減少，帶動(dòng)在線問(wèn)診、云上辦公等新產(chǎn)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，并呈快速增長(zhǎng)趨勢(shì)。“總體看，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為代表的新產(chǎn)業(yè)并非‘新型’而是‘新興’。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)王微分析，突如其來(lái)的疫情為一些原本存在但不溫不火的新產(chǎn)業(yè)提供了拓展應(yīng)用場(chǎng)景和深化產(chǎn)品應(yīng)用的機(jī)遇，從而迎來(lái)發(fā)展壯大。

　　“當(dāng)前涌現(xiàn)出的新產(chǎn)業(yè)催生新產(chǎn)品，對(duì)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，帶來(lái)新的機(jī)遇和發(fā)展空間。”據(jù)分析，今年以來(lái)消費(fèi)方式線上化提速，應(yīng)用新技術(shù)的新型服務(wù)方式快速涌現(xiàn)，特別是智能貨柜、無(wú)人機(jī)送貨、無(wú)人車載人等將大顯身手。不只是遠(yuǎn)程辦公、在線教育醫(yī)療和智能服務(wù)，線上線下結(jié)合的服務(wù)方式成為拓展消費(fèi)場(chǎng)景的新途徑，進(jìn)一步打開(kāi)生鮮電商、社區(qū)電商等消費(fèi)場(chǎng)景，會(huì)成為帶動(dòng)消費(fèi)的新契機(jī)。

　　傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“長(zhǎng)”出新業(yè)態(tài)，企業(yè)加速轉(zhuǎn)型

　　新產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，不少傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也在疫情中“長(zhǎng)”出了新業(yè)態(tài)。“疫情期間，新業(yè)態(tài)有了更多試驗(yàn)場(chǎng)，加速企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。”國(guó)家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心工業(yè)經(jīng)濟(jì)所副所長(zhǎng)馮媛說(shuō)。疫情防控期間，人口流動(dòng)受到阻滯，傳統(tǒng)零售、商貿(mào)受到?jīng)_擊后，迅速轉(zhuǎn)向線上平臺(tái)。

　　引導(dǎo)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)健康有序發(fā)展

　　新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，既受到疫情防控的倒逼壓力，也得益于我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展形成的深厚市場(chǎng)基礎(chǔ)。中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院產(chǎn)業(yè)所工業(yè)研究室主任付保宗說(shuō)，在要素端，我國(guó)對(duì)數(shù)字技術(shù)的研發(fā)投入不斷增加，相關(guān)科技成果不斷涌現(xiàn)，技術(shù)能力不斷提升，能順應(yīng)市場(chǎng)變化，不斷開(kāi)拓出新模式。“線上消費(fèi)和生產(chǎn)，通過(guò)替代補(bǔ)充傳統(tǒng)線下模式，對(duì)疫情造成的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)收縮形成了對(duì)沖作用。”

　　疫情中表現(xiàn)突出的應(yīng)用，很可能成長(zhǎng)為未來(lái)經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。在王微看來(lái)，針對(duì)疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的影響和倒逼創(chuàng)新發(fā)展的新趨勢(shì)，需采取更有效的政策措施，化危為機(jī)，為維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局提供新動(dòng)能。

　　——夯實(shí)基礎(chǔ)，有效投資新基建。基礎(chǔ)設(shè)施猶如經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的筋骨，節(jié)點(diǎn)布局合理、網(wǎng)絡(luò)密度適宜、通道運(yùn)行高效、傳輸能力符合社會(huì)需要，筋骨就強(qiáng)健有力，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐就穩(wěn)固有效。應(yīng)引導(dǎo)各類資本投向服務(wù)器、5G、超高清視頻終端等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。

　　——主動(dòng)引導(dǎo)，注重開(kāi)拓應(yīng)用場(chǎng)景。“應(yīng)出臺(tái)鼓勵(lì)舉措，支持5G通信、人工智能在不同產(chǎn)業(yè)的場(chǎng)景應(yīng)用，加快培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，提高產(chǎn)品附加值。利用互聯(lián)網(wǎng)手段，打通線上和線下、消費(fèi)端和生產(chǎn)端的阻礙，加速物聯(lián)網(wǎng)在不同領(lǐng)域的落地。”中國(guó)高端制造業(yè)研究中心執(zhí)行主任朱明皓說(shuō)。

　　——加快服務(wù)，提升行業(yè)監(jiān)管能力。“加快一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提高對(duì)遠(yuǎn)程生產(chǎn)組織方式、在線服務(wù)方式的政務(wù)服務(wù)能力和水平，縮短審批流程。”王微表示，針對(duì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)特點(diǎn)，應(yīng)推進(jìn)線上線下一體化“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管，推行以遠(yuǎn)程監(jiān)管、預(yù)警防控為特征的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，加強(qiáng)數(shù)據(jù)有序共享和信息安全保障。